二手房的契稅是由購房者承擔的，契稅是指不動產產權發生轉移變動時，就當事人所訂契約按產價的一定比例向新業主徵收的一次性稅收。由此可以看出契稅的納稅人是房屋的購房者。徵收契稅的宗旨是爲了保障不動產所有人的合法權益。通過徵稅，契稅徵收機關便以政府名義發給契證，作爲合法的產權憑證，政府即承擔保證產權的責任。納稅人是產權承受人。當發生房屋買賣、典當、贈與或交換行爲時，按轉移變動的價值，對產權承受人可徵一次性契稅。
