國有企業指企業全部資產歸國家所有，並按《中華人民共和國企業法人登記管理條例》規定登記註冊的非公司制的經濟組織。不包括有限責任公司中的國有獨資公司。事業單位一般是國家設置的帶有一定的公益性質的機構，但不屬於政府機構，與公務員是不同的。一般情況下國家會對這些事業單位予以財政補助。
國企的本質是所有人是國家或者地方政府的企業單位，主要目的是盈利性質;而事業單位相當於是一個爲人民服務的非盈利性機構，是爲了國家正常運轉而設置的機構。
由於國企是自負盈虧，所以工資發放屬於國企自己管理，工資由國企自己發放，國家不給，如果企業的經營狀況很好，那麼國企員工和領導的工資就比較高。
事業單位的工資形式有三種：
一種是全額參照公務員待遇,全額國家財政撥款，像林業局。
一種是差額的,國家給一個百分點，然後自己單位給你發一個百分點，像公立醫院。
還有一種就是國家只管編制，不管工資，只給政策，例如博物館。如果單位是全額財政，退休還是吃財政，前提是你要是正式人事編制。如果國家不管你們單位的工資，退休就要吃社會養老。
