一是每個人都必須吃鹽，不吃會生病。
二是如果允許私鹽，則奸商就會擡高鹽價，截取利潤。很多人就買不起鹽了。
三是如果百姓都沒錢吃鹽，那樣就會民不聊生，國勢日下。回造成政局動盪，威脅國家政權。
四是鹽，一直是歷代封建政府牢牢掌握的最重要的專賣商品，其收入是歷代政府的重要財源。
鹽與鐵始終是古代中國政府實施專賣的。 中國封建社會政府爲打擊富商大賈，增加財政收入而實行的對鹽和鐵的壟斷經營政策。起始於春秋時期齊國管仲提出的“官山海”政策，即對鹽和鐵一起實行專賣。秦商鞅變法，控制山澤之利，也實行鹽鐵專賣。當時的山海之產主要是鹽、鐵，官府壟斷經營，寓稅於價，使人民避免不了徵稅，又感覺不到徵稅。漢初開放民營，使經營鹽鐵的商人富比王侯，漢武帝迫於財政壓力和對商人“不住公家之急”的反感，在桑弘羊的主持下“籠鹽鐵”，將鹽鐵的經營收歸官府，實行專賣。在產鹽和產鐵的地方，分設鹽官和鐵官進行管理。鹽專賣採取在官府的監督下由鹽民生產，官府定價收購，並由官府運輸和銷售。鐵專賣採取官府統管鐵礦採掘、鋼鐵冶煉、鐵器鑄造和銷售等一切環節。東漢時取消鹽鐵專賣，實行徵稅制。三國、兩晉注重專買，南北朝時徵稅制復起。隋至唐前期，取消鹽的專稅，和其他商品一樣收市稅。唐安史之亂後，財政困難，鹽專賣又開始實行。此後歷朝歷代，都加強了鹽專賣，對鐵則實行徵稅制，不再與鹽同例看待。鹽鐵專賣使封建國家獲得了可觀的收益，特別是鹽，一直是歷代封建政府牢牢掌握的最重要的專賣商品，其收入是歷代政府的重要財源。
