招標人是“招標單位”或“委託招標單位”的別稱。指企業經濟法人而非自然人。在我國，規定招標活動是法人之間的經濟活動。所以招標人亦指招標單位或委託招標單位的法人代表。招標人應當履行項目審批手續，落實資金來源。《招標投標法》第9條規定，招標項目按照國家有關規定需要履行項目審批手續的，應當先履行審批手續，取得批准。招標人應當有進行招標項目的相應資金或者資金來源已經落實。
