古代都成選址向東和發展，集中在華北地區。秦統一之後，考慮到整個關中平原可以算作是“易守難攻”之地。既有地形的保障，再加上糧食生產的充足，最後定都關中地區咸陽。漢唐也定都關中地區的長安。五代十國時期結束後，在西北少數民族勢力削弱之後，契丹、女真等東北少數民族又接踵而起，成爲中原諸政權最主要的外部威脅，全國的軍事重心隨之轉向東北，關中先前的戰略價值下降了許多。在這種情況下，西安不能不失去其作爲全國政治中心的位置。宋朝開始瞄準江南，先後定都開封和建康。由於南京和北京逐漸成爲北方各族的交易中心，所以金元明清
