土地使用權不包括房屋，因爲土地使用權只是擁有使用權的公民個人、單位組織、集體等等依法按規定所享有對土地的佔有、利用等權利，而地上的房子並不一定是享有使用權的，而且土地使用權裏面也並沒有包括房子。【法律依據】根據《土地管理法實施條例》規定，國家依法實行土地登記發證制度。依法登記的土地所有權和土地使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。
