特點：
1、形成時期長，而且始終沒有取得法定的地位，始終不是中央一級正式的行政機構。
2、內閣與皇權矛盾重重，又始終屈服在皇權的重壓下。
3、內閣受制於司禮監，矛盾深刻，但又不得不走司禮監的路子。
4、內閣與六部經常互爭雄長，矛盾重重。
5、內閣中矛盾激烈。
採納 清朝內閣制度是清朝時期實行的內閣制度。清朝入關之前，後金（清）中央機關無內閣。清軍入關之後，清王朝建立起全國政權，沿襲明朝內閣制度始設內閣。然而，內閣在清初成爲定製，卻經歷了相當長的時間，歷時共二十七年（順治元年至康熙九年），才最後確定下來，這是一個充滿權力之爭而又複雜的反覆過程。
