公房能不能通過訂立遺囑的方式處理，要依據被繼承人是否合法取得公房的所有權而定，如果合法取得的可以訂立遺囑處理公房。【法律依據】《繼承法》第三條規定，遺產是公民死亡時遺留的個人合法財產，包括：(一)公民的收入；(二)公民的房屋、儲蓄和生活用品；(三)公民的林木、牲畜和家禽；(四)公民的文物、圖書資料；(五)法律允許公民所有的生產資料；(六)公民的著作權、專利權中的財產權利；(七)公民的其他合法財產。
