區別在於控制總量人員沒有編制，在編是“鐵飯碗”。在編只要沒出現重大失誤，定期成功註冊，只要不辭職，就可享受一切福利到終老，也就是傳說中的“鐵飯碗”。控制總量又稱控制數、控制總數量、人員公知總量備案（管理）、人員控制數。是爲了滿足事業單位實際用人需求，逐步破除編制限制的新嘗試。與在編同工同酬，同等待遇。在崗位聘用、職稱考評、薪酬分配、社會保險、福利待遇、管理使用等方面完全一致，但是不計入編制，納入控制總量的教師沒有編制。
