漢朝十三州區劃州作爲行政區劃，在西漢時期萌芽發展，到東漢宣告形成。中平五年，州從監察區變爲行政區。至此，中國地方行政由原本的郡縣兩級制度變爲州郡縣三級制。十三個州羣縣爲：1．司隸，治雒陽；2．徐州，治剡縣；3．青州，治臨淄；4．豫州，治譙縣；5．冀州，治高邑；6．幷州，治晉陽；7．幽州，治薊縣；8．兗州，治昌邑；9．涼州，治隴縣；10．益州，治雒縣；11．荊州，治漢壽；12．揚州，治歷陽；13．交州，治龍編。
