首先需要明確的是水電是居民生活的必需品，在城市生活中，屬於國家機關支持的公益性事業，是屬於供水供電公司管理，而不屬於物業公司管理的。而業主和物業公司的繳納物業費協議，只是一個民事合同，業主違反合同不繳納物業費，物業公司可以要求業主繳納，並承擔合同約定的違約金，但無權採取停水停電措施。
法律依據：《物業管理條例》：本條例所稱物業管理，是指業主通過選聘物業服務企業，由業主和物業服務企業按照物業服務合同約定，對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養護、管理，維護物業管理區域內的環境衛生和相關秩序的活動。
