1、其中心是爲勞動者建立各種社會保障制度，並輔之以社會救助和社會福利措施，以此來構建滿足社會成員需求的較完備的社會保障體系2、特點。社會保障的立法作爲實施依據；社會保險爲強制性、強調權利與義務的統一；社會保障對象主要是勞動者及其家屬，覆蓋面比較大；保險項目滿足基本生活需要；建立政府、個人和單位責任共擔機制，實現風險保障的互助共濟；實行社會公平與市場效率相協調的機制。
