事業單位，是指由政府利用國有資產設立的，從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。企業單位，一般是指生產性單位，國企就是屬國家所有的企業單位。企業單位的特點是自收自支，通過成本覈算，進行盈虧配比，通過自身的盈利解決自身的人員供養，社會服務，創造財富價值。國有企業作爲一種生產經營組織形式，同時具有商業類和公益類的特點，其商業性體現爲追求國有資產的保值和增值，其公益性體現爲國有企業的設立通常是爲了實現國家調節經濟的目標，起着調和國民經濟各個方面發展的作用。
