1、自願申請：借款人向戶口或經營所在地的社區或街道鄉鎮)勞動保障工作機構提出書面申請，並提交相關資料和證件。2、審查推薦：社區或是街道勞動保障機構在接到申請後，會對申請人的個人信用、經營產所、個人創業能力、個人資格等方面進行一個全面的調查，如果這次初審通過後，他們就會寫一份推薦書，上報給擔保機構。3、承諾擔保：擔保機構對申請人進行資格認定和項目審查，擔保機構應簡化程序，儘量降低或取消反擔保。4、發放貸款：借款人與經辦銀行簽訂借款合同，經辦銀行發放貸款。
