杭州曾是吳越國和南宋的都城。五代十國時期，吳越國偏安東南，建都於杭州。當時的杭州，治在錢塘，轄錢塘、錢江、鹽官、餘杭、富春、桐廬、於潛、新登、橫山、武康十縣。在吳越三代、五帝共85年的統治下，經過勞動人民的辛勤開拓建設，杭州發展成爲全國經濟繁榮和文化薈萃之地。南宋時，開始了杭州的鼎盛時期。南宋建炎三年，杭州升爲臨安府，治所在錢塘。紹興八年定都於此，杭州城垣因而大事擴展，當時分爲內城和外城。內城，即皇城，方圓九里，環繞着鳳凰山，北起鳳山門，南達江干，西至萬松嶺，東抵候潮門，
