國債除具有彌補財政赤字、籌集建設資金等基本功能之外，還具有以下幾方面重要作用：
形成市場基準利率，國債利率處於整個利率體系的核心環節，成爲其他金融工具定價的基礎，國債的發行與交易有助於形成市場基準利率，國債的發行將影響金融市場上的資金供求狀況，從而引起利率的升降。作爲財政政策和貨幣政策配合的結合點，國債是短期國債是央行進行公開市場操作唯一合適的工具。國債的總量、結構對公開市場操作的效果有重要的影響。作爲機構投資者短期融資的工具，國債的信用風險極低，機構投資者之間可以利用國債這種信譽度最高的標準化證券進行回購交易來達到調節短期資金的餘缺、套期保值和加強資產管理的目的。
