申論考察以下五大能力：
1、閱讀理解能力，包括認讀語言、理解語言、評價語言、應用語言的能力和閱讀語言的速度；
2、綜合分析能力，包括分析理解能力和綜合概括能力；
3、提出問題和解決問題能力，在閱讀材料並進行理解分析概括後，找出材料想要表達的主要問題，再利用材料中所給的信息和自己的生活、實踐經驗，以及臨場思考，對所提出的問題給出合理的解決方案；
4、論述問題能力，指依據材料所反映的主要問題，提出自己的觀點並加以闡述，從而分析問題、解決問題的能力；
5、文字表達能力，指運用語言文字闡明自己的觀點、意見或抒發思想感情的能力，也就是將自己的實踐經驗和決策運用文字表達的方式使其系統化、條理化的一種能力。
