建制鎮即“設鎮”，是指經省、自治區、直轄市人民政府批准，按行政建制設立的鎮，不含縣城關鎮。在中國，“鎮”的名稱最初出現於公元4世紀北魏時代，是小型軍事據點。到宋代商品經濟發達，鎮成爲商業和手工業較集中、縣以下的市鎮地方行政建制。新中國成立以來設鎮標準變動過3次。1984年起新規定的建鎮基本條件是：縣級政府所在地和非農業人口占全鄉總人口10％以上、其絕對數超過2000人的鄉政府駐地，並允許各省市根據實際狀況對建鎮條件作適當調整。中國學術界認爲，建制鎮的具體標準爲：聚居常住人口在2500人
