古典組織理論：
1、約法爾的管理程序理論。區別經營與管理的概念，明確管理的職能是計劃、組織、指揮、協調和控制，提出14條管理的一般原則。
2、韋伯的理想行政組織體系。行政組織機構內涵，認爲行政組織是通過公職或職位來管理，權利論，權利分爲三種，合法合理的權利、傳統的權利和個人魅力型的權利，理想行政組織體系，認爲主要負責人其職能是決策，行政管理人員是執行上級決策，一般工作人員職能是做實際工作。
綜合古典管理理論：
控制職能就是運用指揮原則，支配與監督下屬的活動。控制職能包括配備人員，選擇安排、紀律和訓練，與此項適應的原則集中、報酬和公平。
