土地使用稅是對使用國有土地的單位和個人，按使用的土地面積定額徵收的稅。以開徵範圍內的土地爲課稅對象，以實際佔用的土地面積爲計稅依據，向土地使用人課徵，屬於以有償佔用爲特點的行爲稅類型。土地使用稅只在縣以上城市開徵，非開徵地區城鎮使用土地則不徵稅。土地使用稅採用有幅度的差別稅額，列入大、中、小城市和縣城每平方米土地年稅額多少不同。爲了防止長期徵地而不使用和限制多佔土地，可在規定稅額的2—5倍範圍內加成徵稅。對於公園、名勝、寺廟及文教、衛生、社會福利等單位使用的土地，城鎮、街道、公共設施用地，鐵路、機場、港區、車站、管理交通運輸用地及水利工程，農、林、牧、漁、果生產基地用地，以及個人非營業建房用地等，均免徵土地使用稅。爲了鼓勵利用荒地、灘塗等土地，對經過批准整治的土地和改造的荒廢土地，給予10年期限的免稅。
