代辦級外交關係的意思是指兩國還沒有正式建交，由代辦擔任駐該國的最高代表,權限有限外交關係主要有以下分類：1、正式的外交關係。以雙方互派常駐使節爲特徵。2、不完全外交關係。指雙方長期保持互派代辦的關係。3、非正式的外交關係。指雙方通過正式外交代表機構以外的渠道保持外交接觸4、代辦級外交關係的原意爲大使或公使不在任所時臨時負責外交事務的外交代表，後在維也納會議中被規定爲等級最低的外交代表。相當於一國外交部向另一國外交部派出的使節。
