公房是指公有住房，是相對於全部權屬於個人的私有住房而言，是指由國家以及企事業單位興建、銷售的住宅，在住宅未出售之前，住宅的產權歸國家、單位，國家和單位通過適當收取租金或者無償的方式提供給職工或者居民使用。單位的員工如果已購買了單位房屋，並取得了房產證，按照規定，該房屋產權已歸該員工所有。按理單位是無權再收回該房屋的。但是如果員工在購買該房屋時，與單位簽訂了協議，對房屋的退還有約定，那麼單位就有權收回該房屋，此時買房者就應該按照雙方的約定退還房屋。如果單位並沒有與買房者有任何約定或協議，無論是否在原單位工作，單位都沒有權力再收回該房屋。按房改政策分爲兩大類：一類是可售公有住房，一類是不可售公有住房，上述兩類房均爲使用權房。
