罰款是一種行政處罰行爲，物業管理公司不是行政主體，因而沒有罰款的權利。處罰權，只能由行政機關或司法機關或其他有處罰權的組織在其法定職權範圍內行使。
物業管理公司擅自處罰的行爲違反了《行政處罰法》的規定，沒有任何法律的依據，不具有約束力。業主與物業管理公司之間沒有任何的行政管理的法律關係。業主與物業管理公司之間是一種平等的合同關係，物業管理公司不能凌駕於業主之上設立處罰權。
【法律依據】
《行政處罰法》第八條行政處罰的種類:
(一)警告;
(二)罰款;
(三)沒收違法所得、沒收非法財物;
(四)責令停產停業;
(五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照;
(六)行政拘留;
(七)法律、行政法規規定的其他行政處罰。
