行省制，就是在中央設中書省總理全國政務，樞密院掌管軍事，御史臺負責監察；在地方設行中書省，行省設丞相一人，掌管全省軍政大事。行省下設路、府、州、縣。行省一詞，源於金朝。金國因地方上戰爭的需要，設行尚書省以分任軍民之事，非定製。元世祖時，開始設置中書省。中統、至元年間，在各地分置行中書省，作爲中書省的派出機構。後逐漸成爲固定的地方行政機構，掌管轄內軍政要務。
權力：
第一，行省內部實行羣官圓署和種族交參制，以成互相牽制、分權制衡之勢。
第二，行省轄區內宣慰司、路府州縣、漢軍萬戶府等仍然接受朝廷（吏部、樞密院）的任用、遷調、考課等管理。
第三，以行省爲重要對象的地方監察，構成了監察行省、防範其擅權坐大的特殊機制。
第四，行省區劃上的犬牙交錯和以北制南的格局。
意義：
元代的行省制度雖然與唐宋以來漢族社會日益強化的中央集權觀念確實有很大的牴觸，但它作爲元代社會發展的產物，還是起到了它在加強中央集權、鞏固統治的目的，同時也對後世的政治制度尤其是地方行政區劃產生了深遠的影響。
