由政府授權財政部、中央銀行或另外成立專門機構作爲執行外匯管制的機構，實施外匯管制的有利方面在於政府能通過一定的管制措施來實現該國國際收支平衡、匯率穩定、獎出限入和穩定國內物價等政策目標。其弊端在於市場機制的作用不能充分發揮，由於人爲地規定匯率或設置其他障礙，不僅造成國內價格扭曲和資源配置的低效率，而且妨礙國際經濟的正常往來。中國爲振興民族經濟，主張採取外匯管制，而發達國家則更趨向於完全取消外匯管制。
