1、商鞅：商鞅推行變法，對秦王朝的國勢強盛，進而統一六國，建立一統天下的秦王朝，起了至關重要的作用。但是，由於商鞅代表了當時新興的地主階級的利益，他推行的變法遭到奴隸主、貴族階級的反對，最後被殘害。可以說，商鞅爲秦國的發展做出了巨大的貢獻。
2、秦始皇：秦始皇的功績在於他完成了統一大業，建立了歷史上第一個封建的中央集權國家。他還統一了貨幣和度量衡，有力的促進了中國古代經濟的發展。但是秦始皇也有過錯，例如焚書坑儒，實行嚴刑峻法等，徵收高額賦稅，給人民造成極大的痛苦。但是，從總體上來說，秦始皇的功還是大於過的。
