不同部門用於傳閱的公文叫平行文。平行文是指同級機關，或者不相隸屬的，沒有領導與指導關係的機關、部門、單位之間的一種行文。上行文是指下級機關向所屬上級機關和上級業務主管部門報送的公文，一般有請示、報告等。平行文是指平行機關或不相隸屬的機關之間相互發送的公文，一般有函、議案等。下行文是指上級機關對所屬下級機關制發的公文，一般有命令、決議、決定、公報、通報、批覆、公告、通告、通知等。此外意見的行文方向沒有限定，既可以作上行文，也可以作下行文，還可以作平行文。
