民國初期以銅元代清末銅錢爲輔幣，原來規定每個銅元可當銅錢10文用，10個銅元爲1角，但以後1角只換得12個銅元。大約在1930年左右，竟貶值至1角只可換得32個銅元。 當時市面流通的銀毫大部分是清宣統年間的福建、廣東兩省鑄造的“龍毫”，有雙角、單角兩種，其他如“江南”、“湖南”和“湖北”等省鑄造的銀毫，在市區流通較少，甚至被拒絕使用。後來又有“福建官局造”的鑄版，但只有雙角而無單角。 抗日戰爭期間，銀毫、銅元由國家銀行逐漸回收，並印發5角、2角、1角三種鈔票代替銀毫，另鑄造5分、2分、1分三種鎳幣代替銅元，作爲輔幣流通。