列寧實行向社會主義過渡的新經濟政策。政策規定恢復部分私營經濟，關係國家經濟命脈的企業仍歸國家所有。允許自由貿易，恢復商品流通和商品交換，廢除實物配給制，實行按勞分配製。新經濟政策的重要內容是以徵收糧食稅代替餘糧收集制。農民按國家規定交納一定的糧食稅，超過稅額的餘糧完全歸個人所有，大大減輕了農民的負擔。並且允許外資企業管理國家暫時無力經營的企業，恢復商品貨幣關係進行調節生產的作用。這使小農經濟佔優勢的蘇俄找到了向社會主義經濟階段過渡的道路。
