劉備是個皇親國戚，眼光高肯定是有的，在鎮壓黃巾起義中屢次擊敗敵人，所以被任命爲安喜縣尉。然而剛剛上任準備一展宏圖的劉備因爲上司中山國督郵巡查本縣，意欲求見不得應允。惱羞成怒的他衝進驛館綁縛督郵並連番毒打，最後將官印掛在督郵的脖子上開始了第一次棄官而逃的生涯。“陶謙遺命贈徐州”之前，劉備曾多次棄官而逃，棄黎民於水火之中而不顧。然而，多次棄官的難堪經歷不僅沒有讓劉備仕途受損，反而因此屢屢升遷，最終得以執掌徐州，代天子司牧一方。縣尉，負責一縣的治安和抓捕盜賊的工作，級別在縣令、縣長（一縣的最高行政長官）之下，相當於公安局長。
