公文的特點是:1、由法定作者制發;2、具有法定的現實執行效用;3、具有規範的體式;4、履行法定的程序;5、 突出政治性;6、注重保密性。其中,一個“法定效用”,一個“規範格式”是黨和國家機關公文的重要標誌。公文:是具有法定效用與規範格式的文件材料,是辦理公務的重要工具之一。是各級各類國家機構、社會團體和企事業單位在處理公務活動中有着特定的效能和廣泛的用途的文書,它能夠超越時空的限制,爲國家管理提供所需的信息。