CCITT是國際電報電話諮詢委員會的簡稱，它是國際電信聯盟前身。主要職責是研究電信的新技術、新業務和資費等問題，並對這類問題通過建議使全世界的電信標準化。從1960年到1993年改名爲ITU T期間，CCITT的建議書在每4年一次的全會中正式通過，建議書的全集在每次全會後出版，並以每次建議書集的封面顏色來命名。例如1980年全會後的全集叫做“黃皮書”，而1984年的叫做“紅皮書”。全集大概每幾百頁分爲一冊，並可分冊購買。這種每4年才通過一次的機制使得CCITT成爲了一個緩慢而僵硬的組織。
