直屬機構是政府直接領導下主辦專門業務的機構，地位僅低於政府內的各部、委。直屬機構具有獨立職權和專門職責，可以在主管事項的範圍內，對外發布命令和指示。因此，直屬機構可以成爲行政主體。國務院行政機構根據職能分爲國務院辦公廳、國務院組成部門、國務院直屬機構、國務院辦事機構、國務院組成部門管理的國家行政機構和國務院議事協調機構。國務院直屬機構主管國務院的某項專門業務，具有獨立的行政管理職能。
