1、目前人們對學前教育的性質、功能、目標、內容的認識存在偏差。近年來，人們日益認識到學前教育在兒童發展中的重要地位，也越來越意識到學前階段是實施素質教育的開端，這是可喜的現象，但仍存在認識上的偏差。
2、學前教育事業發展缺乏領導機構與計劃的保障。在當前政府精簡機構的背景下，一些地區教育行政部門的領導對學前教育的重要性缺乏應有的認識，對發展學前教育事業在個體成長與國家整個教育事業發展中的作用缺乏足夠的重視。
3、學前教育發展缺乏有力的法律保障和必要的政策規範。近十幾年來我國政府相繼制定實施了《幼兒園管理條例》等法規性文件，在一定程度上推動了學前教育事業的發展和教育質量的提高。
4、幼兒園教師的待遇、培訓等問題仍未很好解決。在黨和政府的關懷下，我國幼兒教師的地位與待遇等問題得到了很大的改善並處於不斷提高的過程中。
