公共關係的本質屬性是組織與公衆之間的傳播溝通。
公共關係活動的三個要素是“組織”、“傳播”和“公衆”；任何公共關係活動都是由這三個要素構成。
“組織”和“公衆”是公共關係的承擔者，分別是公共關係的“主體”和“客體”。二者之間的相互作用方式是“傳播”，現代“公共關係傳播”的本質即組織與公衆之間信息的雙向交流；組織與公衆溝通交流的“雙向性”是現代公關傳播的本質特徵。行政公共關係是組織的一種管理職能，其本質屬性是“組織與公衆之間的傳播溝通”。
“傳播溝通”是貫串整個公共關係的一條基線，是現代公共關係理論的精髓，是公共關係的本質屬性，是準確理解公共關係的關鍵。
