買稅可從抽象、具體兩個層面予以界定。
抽象地講：買稅是指地方政府、財稅機關或個人，爲了自身利益，違反稅法。將稅款作爲一種商品。按照議定的價格(其表現形式是手續費)，在分屬兩個不同稅收管轄區的財稅機關之間進行轉讓的行爲。
具體來說，它是指“買稅方”以支付手續費爲誘耳，或以提供優惠稅收待遇爲條件，使用本轄區的完稅證、稅收繳款書、增值稅專用發票等票據。
向非本轄區的納稅人(“賣稅方”)代理開具完稅票據，將稅款繳入“買稅方”國庫的行爲。
法律依據：《中華人民共和國刑法》第二百零八條：非法購買增值稅專用發票、購買僞造的增值稅專用發票罪;虛開增值稅專用發票罪、出售僞造的增值稅專用發票罪、非法出售增值稅專用發票罪：
非法購買增值稅專用發票或者購買僞造的增值稅專用發票的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金。
