中央行政機關和地方行政機關兩級，中央行政機關有國務院、國務院組成部門(包括各部、委員會、中國人民銀行和審計署)、國務院直屬機構(如海關、稅務、工商、環保總局等)等都是屬於行政單位，行政單位是國家機關，而事業單位是實施政府某項公共服務的部門，是社會服務組織。行政單位是負責對國家各項行政事務進行組織、管理和指揮；而事業單位是爲了社會的公益目的從事教育、文化、衛生、科技等活動。行政單位使用行政編制、由國家行政經費負擔。
