新舊動能轉換是指培育新動能、改造舊動能。
新動能,是指新一輪科技革命和產業變革中形成的經濟社會發展新動力,新技術、新產業、新業態、新模式等等。
舊動能,是指傳統動能,它不僅涉及高耗能高污染的製造業,更寬泛地覆蓋利用傳統經營模式經營的第一、二、三產業。
所以，新舊動能轉換的含義是，通過新的科技革命和產業變革中形成經濟社會發展新動力,新技術、新產業、新業態、新模式等來轉換掉傳統以資源和政府爲導向的經濟發展模式。
“新舊動能”概念從2015年提出到2016年內涵豐富,再到2017年“新舊動能轉換”具體工作推進。“我國經濟正處在新舊動能轉換的艱難進程中”，即經濟社會進入了“新常態”，同時已着手逐步推進經濟“新舊動能轉換”工作。
“新舊動能”更是頻繁出現在政府相關文件中，內涵也逐漸豐富和完善。“新舊動能”作爲政府官方用語，並沒有嚴格的概念界定，但是我們可以從一系列政府文件中和領導講話中進行理解
