公司債券是由股份有限公司或有限責任公司發行的債券，因此，非公司制企業不得發行公司債券。
企業債券是由中央政府部門所屬機構、國有獨資企業或國有控股企業發行的債券，它對發債主體的限制比公司債券狹窄得多。
【法律依據】
《公司法》第一百五十四條、本法所稱公司債券，是指公司依照法定程序發行、約定在一定期限還本付息的有價證券。
《證券法》對企業發行債券的規定：
1、股份有限公司的淨資產不低於3000萬元，有限責任公司的淨資產不低於6000萬元;
2、累計債券總額不超過公司淨資產的40%;
3、最近三年平均可分配利潤足以支付公司債券一年的利息;
4、募集資金投向符合國家產業政策;
5、債券的利率不超過國務院限定的利率水平;
6、發行公司債券募集資金必須用於審批機關批准的用途，不得用於彌補虧損和非生產性支出。
