1、公共安全，是指社會和公民個人從事和進行正常的生活、工作、學習、娛樂和交往所需要的穩定的外部環境和秩序。所謂公共安全管理，則是指國家行政機關爲了維護社會的公共安全各秩序，保障公民的合法權益，以及社會各項活動的正常進行而做出的各種行政活動的總和。
2、根據聯合國的界定，影響公共安全的突發公共事件主要是：1.自然災害，又可分爲地質方面，水文氣象方面，生物學方面。2.技術災難，來自技術或工業事故。3.環境惡化，人類行爲導致的環境和生物圈的破壞。4.社會安全，包括戰爭和社會動亂等。其級別分爲4級：I級特別重大、Ⅱ級重大、Ⅲ級較大和Ⅳ級一般。
