根據《處罰法》中規定對於相同的一個行爲，不能根據同一理由和依據罰款2次（當然，更不能多次）。如果是不同的違法行爲，交警是可以開二次罰單的，但是如果是一次違章的話，是不能開二張罰單的。一次違章二張罰單明顯不合法的，可以向交警部門提出申訴的，讓他們內部協調處理。《行政處罰法》第二十四條規定，“對當事人的同一個違法行爲，不得給予兩次以上罰款的行政處罰”。第二十三條規定，“行政機關實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行爲”。
