法治是以法制爲基礎是對的，一般法治是指以民主爲前提和基礎，以嚴格依法辦事爲核心，以制約權力爲關鍵的社會管理機制、社會活動方式和社會秩序狀態。
法治的優越性是相對於人治而言的，而這種優越性主要體現在：
第一、法治社會的法律作爲成文的衡量是非對錯的標準，由於沒有特別針對某一部分人羣，所以具有普遍適用性；
第二、由於條文明確規範，所以能夠約束社會每個人和每個全體的行爲；
第三、法律不隨時間或者具體應用情況而改變，這些保證了法律的公正性和權威；
第四、法治社會的法律出發點爲保證每個社會成員的基本權利和自由，這爲法律制定的本身提供了正當性。而對於以上的每一條，人治社會都無法給予保證。
