對行爲能力受限制的當事人，辦理離婚，只能到法院起訴離婚，不能辦理協議離婚。所以，需要到對方戶籍所在地區法院起訴離婚。《婚姻法》司法解釋三第八條，無民事行爲能力人的配偶有虐待、遺棄等嚴重損害無民事行爲能力一方的人身權利或者財產權益行爲，其他有監護資格的人可以依照特別程序要求變更監護關係；變更後的監護人代理無民事行爲能力一方提起離婚訴訟的，人民法院應予受理。
