深挖洞、廣積糧、不稱霸的來源：1972年12月10日，中共中央在轉發國務院11月24日《關於糧食問題的報告》時，傳達了毛澤東主席“深挖洞、廣積糧、不稱霸”的指示。60年代中期開始，由於對國際形勢的估計過於嚴重，毛澤東主席強調要突出備戰問題，要準備糧食和布匹，要挖防空洞，要修工事。根據這些精神，1969年8月，中共中央正式決定成立全國性的人民防空領導小組，各省、市、自治區也紛紛成立各級人防領導小組，在全國廣泛地開展了羣衆性的挖防空洞和防空壕的活動。於是人防工程規模在已有的基礎上迅速擴大，人防工程的規格不斷提高。
