只有結算單能起訴。起訴是依法向法院提出訴訟，請求法院對特定案件進行審判的行爲。民事訴訟法中的起訴，是指民事法律關係主體因自己的或依法受其管理、支配的民事權益受到侵犯，或者與他人發生爭議，以自己的名義請求法院予以審判保護的訴訟行爲。刑事訴訟中的起訴，指享有控訴權的國家機關和公民，依法向法院提起訴訟，請求法院對指控的內容進行審判，以確定被告人刑事責任並依法予以刑事制裁的訴訟活動。人民法院審理的各種案件，是以公訴機關或者當事人的起訴爲前提，如果沒有人起訴，法院對任何案件都不主動審理。法院如果接受起訴，同意進行審理，稱爲受理。起訴的成立，標誌訴訟中審判程序開始。
