網絡運營者是網絡所有者、網絡服務提供者、網絡管理者。《網絡安全法》第9條總括性地規定了網絡運營者的網絡安全義務，即：網絡運營者開展經營和服務活動，必須遵守法律、行政法規，尊重社會公德，遵守商業道德，誠實信用，履行網絡安全保護義務，接受政府和社會的監督，承擔社會責任。在分則章節中進一步細化了的網絡運營者的網絡信息安全義務。
