根據我國法律的相關規定，如果發現或者受理的案件暫時不能確定爲刑事案件或者行政案件的，可以按照行政案件的程序進行處理。在辦案的過程中，認爲已經構成犯罪的，要按照當地的公安機關辦理刑事案件程序的規定進行辦理。當地的公安機關在受理案件後，經過相關的審查認爲有確切的犯罪事實，需要追究相應的刑事責任，並且屬於本轄區的，由上級公安機關負責人批准後予以立案。
法律依據：《公安機關辦理刑事案件程序規定》第一百七十五條：公安機關接受案件後，經審查，認爲有犯罪事實需要追究刑事責任，且屬於自己管轄的，經縣級以上公安機關負責人批准，予以立案；認爲沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微不需要追究刑事責任，或者具有其他依法不追究刑事責任情形的，經縣級以上公安機關負責人批准，不予立案。
