屬於行政訴訟。如果是公民和行政機關引起的糾紛，那麼當事人可以申請行政複議，且其對複議結果不服的可以提起行政訴訟。【法律依據】《行政訴訟法》第二條規定，公民、法人或者其他組織認爲行政機關和行政機關工作人員的行政行爲侵犯其合法權益，有權依照本法向人民法院提起訴訟。前款所稱行政行爲，包括法律、法規、規章授權的組織作出的行政行爲。
