黨政機關所屬事業單位是指國家從社會公益角度出發，由黨政機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的，從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。黨政機關所屬事業單位一般要接受國家黨政機關的領導，要有其組織或機構的表現形式，要成爲法人實體。從目前情況來看，事業單位絕大部分由國家出資建立，大多爲行政單位的下屬機構，也有一部分由民間建立，或由企業集團建立。與企業相比，事業單位有以下特徵：一是不以盈利爲目的；二是財政及其他單位撥入的資金主要不以經濟利益的獲取爲回報。
