國家是階級社會中的特殊的公共權力，比起原始社會中的公共權力來，這種特殊性主要體現在以下三點：
1、 國家是實行階級統治的社會公共權力組織，它的本質在於階級統治；
2、 國家是按地區來劃分其國民的；
3、 國家是一種特殊的暴力機器。 國家是經濟上佔有統治地位的階級爲了維護和實現自己的階級利益，按照區域劃分原則而組織起來的，以暴力爲後盾的政治統治和管理組織。
創新型國家是指那些將科技創新作爲基本戰略，大幅度提高科技創新能力，形成日益強大競爭優勢的國家。創新型國家是以技術創新爲經濟社會發展核心驅動力的國家。
主要表現爲： 整個社會對創新活動的投入較高，重要產業的國際技術競爭力較強，投入產出的績效較高，科技進步和技術創新在產業發展和國家的財富增長中起重要作用。
